La CRE célèbre ses 25 ans !

Le mercredi 4 juin 2025, la Commission de régulation de l’énergie a rassemblé 350 de ses parties prenantes à l’occasion de ses 25 ans. Une célébration sur le thème « Objectif neutralité carbone en 2050 : la régulation, condition de réussite de la transformation » afin de faire le bilan de ces 25 premières années mais également de se projeter et réfléchir à son avenir et à celui du secteur dans un moment charnière conjuguant accélération du changement climatique et tensions géopolitiques.

A cette occasion, la CRE a présenté un film rétrospectif avec plusieurs de ses Présidents et son premier directeur général pour revenir sur les temps forts de ces 25 premières années.

L’après-midi a été introduite par le ministre de l’Economie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, Eric Lombard, qui a rappelé le rôle de la CRE en tant que régulateur des opérateurs de réseaux et le travail effectué, en collaboration avec le Gouvernement et le Parlement, pour poursuivre la construction du marché européen de l’électricité et du gaz et intégrer les réglementations nationales dans ce cadre. La CRE instruit par ailleurs de nombreux appels d’offres pour le développement des énergies renouvelables qui sont un pilier de la transition énergétique comme l’a indiqué le ministre.

La Présidente de la CRE, Emmanuelle Wargon, a ensuite présenté les trois grands axes des orientations stratégiques 2025-2030 de l’institution :

Réussir la transition énergétique,
Répondre aux besoins et aux enjeux des consommateurs,
Construire une Europe compétitive et souveraine.

Pour ce faire, la CRE s’engage à agir pour garantir l’efficience économique du système énergétique, financer la transformation des réseaux électriques et gaziers, passer à l’échelle les flexibilités, garantir le bon fonctionnement des marchés de gros, faire des prix de l’énergie un facteur de compétitivité au service des entreprises et des ménages et enfin assurer le bon fonctionnement du marché de détail. L’action du régulateur est nationale mais également européenne au sein de l’ACER et du CEER au sein desquels elle défend une Europe plus forte, plus intégrée tout en promouvant en même temps le principe de subsidiarité indispensable pour tenir compte des spécificités de chaque Etat membre.

La première séquence de l’évènement s’est penchée sur le rôle de la régulation pour concilier adhésion, pouvoir d’achat et équité sociale et territoriale autour des questions énergétiques. Frédéric Dabi, directeur général opinion de l’Ifop, a présenté plusieurs données d’opinion : oui l’énergie est un sujet prioritaire pour les Français (8 Français sur 10 considèrent les questions énergétiques comme importantes ou prioritaires - Etude IFOP pour Engie, avril 2025) et oui ils sont majoritairement très favorables à la transition énergétique (84% d’entre eux ont une bonne image des énergies renouvelables - Etude IFOP). Ces dernières années, ils sont toutefois 83% à avoir constaté une hausse de leur facture notamment du fait de la crise énergétique de 2022-2023 (Sondage IFOP pour Hexagone, février 2025). Pour choisir leurs contrats de fourniture, près de 6 Français sur 10 se sentent mal informés. C’est un axe important de travail pour la CRE qui vise un marché de détail lisible et compréhensible par tous. Elle a ainsi établi des lignes directrices, sur lesquelles les fournisseurs se sont engagés, et dont l’objectif est de renforcer la protection des consommateurs et d’améliorer la transparence et la compréhension de l’information qui est leur est transmise.

Ces débats se sont poursuivis lors d’une table-ronde en présence de Bernard Fontana, président-directeur général d’EDF, Sylvie Gustave-dit-Duflo, vice-présidente de la Région Guadeloupe et présidente du conseil d’administration de l’OFB, Laurence Poirier-Dietz, directrice générale de GRDF et Marie-Amandine Stévenin, présidente de l’UFC Que Choisir. Ces échanges ont permis de croiser les points de vue entre les énergies et les différents acteurs : consommateurs, fournisseurs, gestionnaires de réseaux et élus.

La deuxième séquence s’est intéressée à la mobilisation des investissements pour la transition énergétique tout en favorisant la compétitivité des entreprises. Christian Zinglersen, directeur de l’ACER, a insisté sur l’importance du prix de l’énergie pour les entreprises et sur la nécessité de disposer d’infrastructures robustes. Ces deux points cardinaux ont été largement partagés par les participants de la table-ronde, Pierre-André de Chalendar, co-président de la Fabrique de l’industrie, Thierry Déau, président-directeur général et fondateur de Meridiam, Xavier Piechaczyk, président du directoire de RTE et Claire Waysand, directrice générale adjointe et secrétaire générale d’Engie. L’accent a également été mis sur le besoin de visibilité de long terme, nécessaire à toute stratégie d’investissement dans la transition énergétique.

Ces deux points cardinaux ont été largement partagés par les participants de la table-ronde, Pierre-André de Chalendar, co-président de la Fabrique de l’industrie, Thierry Déau, président-directeur général et fondateur de Meridiam, Xavier Piechaczyk, président du directoire de RTE et Claire Waysand, directrice générale adjointe et secrétaire générale d’Engie. L’accent a également été mis sur le besoin de visibilité de long terme, nécessaire à toute stratégie d’investissement dans la transition énergétique.

Enfin, la troisième séquence a mis l’innovation au cœur des débats. Mechthild Wörsdörfer, directrice générale adjointe de l’énergie (DG ENER) à la Commission européenne a présenté l’innovation comme la clé de l’atteinte des objectifs de décarbonation, couplée à des prix de l’énergie abordables. La Commission européenne développe des programmes, tels qu’Horizon Europe, pour la soutenir.

Les débats avec Anne-Laure de Chammard, Member of the Executive Board of Siemens Energy AG, Executive Vice President for the Transformation of Industry Global Business Area, Marianne Laigneau, présidente du directoire d’Enedis et Patrick Pouyanné, président-directeur général de TotalEnergies ont également mis en avant le rôle de la régulation comme levier d’accélération des innovations et ont appelé à harmoniser les normes nationales entre les pays de l’Union européenne.

Les quatre commissaires de la CRE, Valérie Plagnol, Lova Rinel, Anthony Cellier et Ivan Faucheux et la présidente Emmanuelle Wargon ont collégialement conclu ces riches débats.

Enfin, la CRE a présenté son nouveau film institutionnel, qui illustre ses nouvelles orientations stratégiques.